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唐晓明:解决群众合法诉求贵在及时 重在就地
责任编辑:宋紫东  来源: 新华网   发布时间:2018-01-01 点击量:

核心提示: 信访是法律所赋予群众的权利之一,也是我们社会主义民主的具体体现,更是广大普通老百姓参与政治和国家管理的一种方式。基于此,我认为信访工作是不是可以从以下三方面认识它。

  主持人:各位网友大家好!欢迎您收看由国家信访局、新华网联合推出的“市委书记谈信访”系列访谈节目,我们邀请到的嘉宾是甘肃省定西市委书记唐晓明。唐书记,欢迎您。

  唐晓明:谢谢主持人!各位网友,大家好。

  主持人:首先请您先给我们介绍一下定西的基本情况。

  唐晓明:好的。定西地处祖国西北内陆,甘肃省中部,离省会兰州有98公里的路程。全市19600平方公里,户籍人口303万,辖1区6县、122个乡镇(街道办)。人口在甘肃排第三位,因为它处在兰州以东,是兰州的东大门,所以也有甘肃咽喉和兰州门户这样一个称号。

  主持人:那您再跟我们讲讲定西的历史。

  唐晓明:好的。定西文化灿烂、历史悠久,自战国时期秦国设置陇西郡以来,到现在已经走过了2200多年的历史。它是中华民族黄河文明的重要发祥地。黄土地和黄河孕育了我们悠久灿烂的文化和历史,境内有举世闻名的马家窑文化。还有陇西县的李氏文化;通渭县是“中国书画艺术之乡”,书画这种艺术形式在以通渭县为代表的定西,深深植根于广大人民群众当中。还有一些名山秀水和红色遗迹。比如说渭河源和贵清山、遮阳山等4A级景区,还有红军长征经过岷县和通渭县的时候,留下了非常丰富的历史遗迹,有“榜罗会议”、“岷州会议”纪念馆等。这些旅游景点,不管是自然景色还是红色旅游纪念地,都是非常值得一去的。

  主持人:定西是一个有故事的地方。那这样一个有故事的地方,近几年经济社会发展情况怎么样?

  唐晓明:现在一提到定西,大家对定西的了解更多的是知道定西是个贫困地区,也就是十八大以来中央重点帮助扶持的深度贫困地区,定西长期以来是脱贫攻坚的主战场。为什么这么说呢?从上世纪80年代开始,国家最早的区域性开发式扶贫叫“三西”建设,其中就包括了定西。这些年在党中央和国务院的亲切关怀以及甘肃省委省政府的直接领导下,全市上下紧紧围绕着脱贫攻坚和全面建成小康社会这样一个总目标,全力打造中国“药都”、中国“薯都”和中国西部“草都”,深入实施脱贫攻坚、产业升级、城乡建设和生态治理“四大工程”,全市经济社会得到持续健康发展。

  到去年年底,全市生产总值达到331亿元,实现大口径财政收入47亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到20815元和6289元。在产业发展上,这些年我们培育形成了中医药、马铃薯等一批特色优势产业,目前中药材种植面积和产量位居全国地级市之首,马铃薯产业在全国也是数一数二。产业发展的同时,全市基础条件也得到了明显改善。2014年甘肃历史上最大的水利工程—引洮工程一期建成通水,圆了定西人民的世纪之梦。今年,宝兰高铁和兰渝铁路又先后建成通车,使得全市基础条件发生了历史性改变,城乡面貌焕然一新。虽然与自己相比,这些年我们取得了很大成就,但放到全国来看,定西仍然是一个经济小市、财政弱市,未来发展道路上还有很长的路要走。

  主持人:前面您提到了扶贫,我们也了解到定西的扶贫工作在全国很有名,您给我们再介绍一下。

  唐晓明:定西在全国的扶贫开发史上都占有极其重要的位置,也是备受党中央、国务院深切关注的地方。定西首开全国区域性开发式扶贫先河,从1982年开始,国家在甘肃的定西、河西和宁夏的西海固地区开始搞扶贫开发,当时叫 “三西”建设。30多年来,在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下,定西人民大力弘扬“三苦”精神,哪三苦呢?就是领导苦抓、部门苦帮、群众苦干。坚持走符合定西开发扶贫的“三条路子”。“三条路子”就是有水的地方走水路、无水的地方走旱路、水旱路都不通的地方另找出路。有水的地方走水路就是水利条件比较好的地区,充分发挥和利用水资源,大力发展现代农业。没水的地方走旱路就是在靠天吃饭的地方,我们积极推广旱作农业。旱作农业在省里和国内都是很有影响的。水旱路都走不通的地方另找出路就是不靠土地,走出去,输转劳务,出去打工,增加收入,摆脱贫困。因此,我们长期持之以恒地修了梯田、打了水窖、铺了地膜、调了结构,在30多年的时间当中,战天斗地、改造山河,因此,在中国扶贫史上写下了辉煌和壮丽的一页篇章。

  主持人:刚才您简单介绍了定西扶贫史,那么实施精准扶贫精准脱贫以来,定西又是如何抓脱贫攻坚工作的?

  唐晓明:35年来,通过全市上下300多万父老乡亲的辛勤努力,定西面貌发生了天翻地覆的变化,但由于自然条件和基础本来就很差,也很薄弱。因此,定西一区六县仍然是全国非常典型的深度贫困地区之一。党的十八以来,我们深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,我们举全市之力、集全民之智实施精准扶贫精准脱贫,一步一个脚印地向着决胜脱贫攻坚、决战全面小康的目标胜利迈进。2014年以来,全市累计减少贫困人口48万人,贫困发生率由31.7%下降到了13.7%。可以说,十八大以来的这五年,是我市资金投入最多、扶贫力度最大、脱贫质量最高、脱贫成效最明显的时期。

  主持人:那发展快就会带来一些矛盾和冲突,进而会形成信访问题。您对于信访是怎么看的?

  唐晓明:信访是法律所赋予群众的权利之一,也是我们社会主义民主的具体体现,更是广大普通老百姓参与政治和国家管理的一种方式。基于此,我认为信访工作是不是可以从以下三方面认识它。

  第一,信访工作是维护社会稳定、促进社会和谐的基石。随着改革步伐的加快和改革的不断深入,特别是经济的快速发展,民主法治化进程的不断加快,各种社会矛盾纠纷也日趋凸显,而且显现出来的矛盾纠纷类型越来越复杂,这就需要我们很好地发挥信访这个“减压阀”和“稳定器”作用,依法妥善解决好群众各个方面的诉求,进而化解各种社会矛盾,促进社会大局和谐稳定。第二,信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。我们知道,民心民意是最大的政治,而信访恰恰是反映社情民意的“晴雨表”,信访工作从中央到省、到市,各级领导把信访工作比作送上门来的群众工作。因此,它最能体现广大人民群众的根本利益,我们通过信访来了解广大人民群众现在关注的是什么、操心的是哪些方面,他们在生产生活中遇到了什么具体困难,更重要的是通过信访能够让群众指出和发现我们党委政府工作当中还有什么不足和问题,从而进行分析研判,做出科学决策,推动各方面工作顺利开展。第三,信访工作是检验我们各级党政部门群众工作水平的重要标尺。信访工作是党委和政府开展群众工作的重要窗口,是群众衡量我们工作是好还是不好的一面镜子。因此,如果我们不重视信访工作,不善于做群众工作,损害的就是党和政府的形象。



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