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一个战场两个战役:看疫情期间的扶贫力量
责任编辑:宋紫东  来源: 新华网   发布时间:2020-03-16 点击量:
核心提示: 今年是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。脱贫攻坚本来就有很多硬任务要完成,有很多硬仗要打,突发的新冠肺炎疫情又给这“最后一公里”增加了新考验。疫情带来了哪些新挑战?如何看待当前脱贫攻坚形势?

  今年是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。脱贫攻坚本来就有很多硬任务要完成,有很多硬仗要打,突发的新冠肺炎疫情又给这“最后一公里”增加了新考验。疫情带来了哪些新挑战?如何看待当前脱贫攻坚形势?疫情防控和脱贫攻坚,怎样同步打赢这一场战争中的两场战役?

▲ 国务院扶贫办:做好疫情防控期间脱贫攻坚工作。视频来源:央视新闻

 

疫情带来哪些新挑战?

 

  3月10日,在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上,国务院扶贫办综合司司长苏国霞表示:疫情带来的主要问题是人员、物流的受阻,影响贫困户的收入。

  综合来看,影响主要表现在三个方面:

  就业方面,截至3月5日贫困家庭劳动力外出总人数1420万,仅仅是去年全年的52%,也就是说今年劳动力出去得比较晚,人数也没有去年多。到目前为止,还有近一半的返乡农民工没有返城复工。

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▲图为贵州省榕江县牛背坡脐橙基地,群众正在采摘脐橙。图片来源:视觉中国

  产业方面,因物流受阻,春节期间很多农产品卖不出去,农用物资运不进来,贫困户收入直接受影响。同样是因为交通受阻,有的挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。

  扶贫项目开工方面,易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足,有一些扶贫项目开工推迟,现在全年项目开工大概占三分之一。

 

如何看待当前形势?

 

  中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为,在当前形势下,采取有针对性的应对措施是非常关键的。如果不能正常开展脱贫工作,就会影响脱贫目标任务的完成。

  因为疫情,一些贫困劳动力外出务工受到影响,收入就会随之减少。必须采取针对性措施,加大对贫困人口的就业帮扶力度,让这部分贫困人口尽早有工可打、有钱可挣。

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▲图为江西省金溪县秀谷镇下庙村村民在家门口的服装企业“扶贫车间”生产服装。图片来源:视觉中国

  而在已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。突发的疫情也给这些地区巩固脱贫成果的工作增加了难度。

  有数据显示,全国已脱贫的9000多万人中,有一小部分存在返贫风险。部分已脱贫人口抗风险能力相对较弱,深度贫困地区、受疫情影响大的地区,尤须防止因疫致贫、因疫返贫。

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▲在贵州省遵义市绥阳县洋川镇工业园区,一名妇女在生产刺绣产品。图片来源:视觉中国。

  因此,需要通过产业扶贫增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业。要千方百计解决扶贫产业恢复生产面临的困难,为复工复产创造有利条件。

 

怎样同步打赢这一场战争中的两场战役?

 

  坚决完成脱贫攻坚任务,就要解决贫困群众外出务工难题。帮助贫困劳动力有序返岗,既关系脱贫攻坚成效,也关系企业复工复产进程。

  云南发布107.62万个线上招聘岗位,帮助10.59万人次返岗就业;吉林安排5000个公益特岗,对因疫情无法外出务工的贫困劳动力、就业困难人员等给予临时性兜底安置。厦门在甘肃省临夏回族自治州开办的扶贫车间,符合条件的及时转产口罩、防护服,为当地困难群众提供更多就业岗位。

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▲航拍江西省吉安市泰和县万石四好农村路,笔直宽阔的柏油路穿越村庄,成为沿线群众脱贫致富的康庄大道。图片来源:视觉中国

其次,坚决完成脱贫攻坚任务,就要加快建立健全防止返贫机制。打赢脱贫攻坚战,继续攻坚与防止返贫同等重要。

  这需要对已脱贫人口开展全面排查,健全监测预警机制,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响,为巩固脱贫成果提供制度保障。脱贫是攻坚战,致富是持久战,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,稳定增收的长效机制更应健全完善。

  第三,疫情冲击之下,脱贫攻坚要寻找新的发力点。电商服务下沉到更多农户,扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理,线上农业知识培训扶贫又扶智。



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