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六成基层打工者无高温津贴 期待立法加大劳动保护
责任编辑:宋紫东  来源: 检察日报   发布时间:2017-08-16 点击量:

核心提示: 一项针对基层打工者的网络调查显示,65%的受访者称未收到高温津贴,其中快递人员比例最高。而工厂操作工、建筑工人、装修队和保安物业人员中,也只有30%人拿到了高温津贴。

  图片来源于网络

  今年7月以来,我国各地高温天气异常“火热”,多地呈“烧烤模式”,气象图“火红一片”。高温暴晒考验人们的体力和意志,户外露天作业、高温下劳动,劳动者高温作业的权益是否得到了应有的保护?用人单位是否按规定发放高温津贴?劳动者是否得到换班轮休?记者进行了调查。

  高温作业,劳动者权益保护打折扣

  炎炎夏日,酷暑难耐,高温作业容易引发中暑甚至危及生命,法律法规因此对高温下劳动者权益给予特殊保护。2012年6月,人力资源社会保障部等四部门制定的《防暑降温措施管理办法》(下称“《办法》”),明确规定劳动者在高温下劳动,有获得高温津贴、缩短工作时间乃至停工休息等权益。

  刚刚过去的7月,全国平均气温较常年偏高1.3℃,是我国自1961年以来最热的7月;全国平均高温(35℃以上)日数、日最高气温,也创下了1961年以来历史同期的新纪录。尽管已经立秋,但仍处在“三伏天”,全国不少地方依然处于“烧烤模式”。8月10日,记者在北京街头采访了环卫工人、建筑工人、快递小哥。

  【环卫工人】

  8月10日上午,烈日当空。在石景山区鲁谷南路,一位环卫工人正在清理道路上的垃圾。他告诉记者,高温津贴工资条上有,多少没记住,防暑降温饮料也有,天热了给一瓶冰饮。

  谈到《办法》关于“40℃以上室外露天作业应当停工”“37℃以上40℃以下露天作业时间累计不得超过6小时”等劳动保护规定,他说,每天工作8个小时,到点下班,高温天没有轮换工作,也没有减少干活时间,“执行劳动保护规定,哪儿有那么严?”

  【建筑工地】

  随后,记者来到北京银河大街附近一处建筑工地。记者一提高温津贴、换班作业等劳动保护措施,几名工人直摇头。他们称,防暑降温饮品就是绿豆汤,药品就是藿香正气水,谁要感觉中暑了赶快喝点;每天干活从早六点到晚上六点半,只有吃饭时能休息一下。“哪儿敢跟老板提高温津贴,要不你别干了。”让他们感到欣慰的是,宿舍安装了空调,“累了一天,晚上能睡个好觉!”

  接着,记者来到北京香山南路一处建筑工地,门口的保安告诉记者,没有高温津贴,也没有防暑降温凉饮,三个月都没有开支了,每天工作12小时,根本谈不上增加休息时间。他指着工地门口一个两平方米大小的岗亭,拍着这个大“铁皮箱”说,“高温天气的时候根本不敢在里面呆,外面又连个遮阳伞都没有!”

  工地外有几个工人正在搬运水泥,一位五十多岁王姓工人说:“高温津贴、防暑降温饮料、高温下休息,这些想都别想。我们都是农民工,还能有这个?”工人们介绍,工地等着交工,正在赶施工进度,加班再正常不过了,“跟老板提高温休息,可能就没工打了”。

  【快递小哥】

  在北京市莲石路附近一个居民区,京东送货的快递员小张说,公司每个月发放高温津贴300元,没有防暑降温饮料,但每个团队都有团队费,公司按每人60元标准凭票报销,“团队拿这个购买雪糕等降温,也可以吃饭”。至于休息,他说每个快递员每月可休8天,自己一周休一天,公司没有高温下停止工作或轮换作业一说,每天从早忙到晚,“休多了就挣不到钱了”。

  记者来到西五环外一家单位门口,看到几家快递公司工作人员正在忙着送货。顺丰快递员说,“高温津贴每个月有几十块钱,降温饮料没有,要喝自个儿买。”公司也是每个月休息8天,自己调休,没有高温劳动工作休息时间的规定。

  六成以上基层打工者没有高温津贴

  近日,有媒体发布了全国首份《户外高温劳动者调查报告》,针对全国8个城市和地区的建筑、环卫、快递、交警、铁路巡护、高空作业等行业抽样调查,调查日期为7月12日至17日,主要调查了户外工作者职业、工作时长、工作场所温度、高温津贴、高温福利发放等。调查显示,高温天气(日最高气温35℃及以上)下平均每天在户外工作6小时以下的占49%,6-8小时占30%,8小时以上的占20%;有超过26%的高温户外工作者每月都会出现中暑症状;对于高温工作保障的有关规定,绝大多数人了解高温津贴,近四成人知道强制休息,但有12%的人不清楚高温津贴和强制休息。

  《办法》第8条规定,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业;37℃以上、40℃以下时,室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;35℃以上、37℃以下时,采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间等。劳动法规定,劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时。但调查显示,20%以上的劳动者工作时间超过法定的八小时,主要集中在环卫、快递、外卖等行业。

  有媒体报道,一项针对基层打工者的网络调查显示,65%的受访者称未收到高温津贴,其中快递人员比例最高。而工厂操作工、建筑工人、装修队和保安物业人员中,也只有30%人拿到了高温津贴。

  据《人民日报》报道,6月以来,全国共有604个气象站日最高气温达到“极端事件”监测标准,其中新疆吐鲁番(49.0℃)、托克逊(48.8℃)以及陕西旬阳(44.7℃)等139站,日最高气温突破历史极值。7月7日至15日,我国北方出现大范围持续高温天气,南疆、内蒙古西部等地超过40℃。7月中下旬,南方也不甘示弱,重庆江津42.5℃、浙江桐庐42.2℃、安徽霍山42℃,中东部16个省(区、市)有59站的最高气温突破历史极值。

  今年,陕西西安异常高热。据报道,7月20日,45岁的农民工何贵平收工后晕倒,经抢救无效死亡;7月21日凌晨,另一位40多岁杨姓农民工晕倒送医后,不幸死亡。西安交大一附医院7月24日晚接诊7例热射病患者,3人不幸死亡,患者多为户外工作者。公开报道显示,截至7月25日,西安市至少已有6人因高温罹患热射病死亡,多为建筑工人、环卫工等户外工作人员。



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